2018年度伊川县行政服务中心按照省文明单位测评体系要求，认真落实市、县文明办各项工作部署，紧密结合中心工作特点，积极践行社会主义核心价值观，强化思想道德内涵，把文明创建始终贯穿于各项工作的全过程，通过广泛发动、深入推进、全员参与等，文明创建工作取得了显著成效。现将工作汇报如下：

一、加强组织领导，积极推动创建工作扎实开展

（一）加强领导，健全机构。为切实加强对精神文明建设的组织领导，成立了由中心党组书记为组长、党组成员为副组长、科室负责人为成员的创建工作领导小组，每季研究一次文明创建工作。同时，把精神文明建设责任目标和内容纳入总体工作目标，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓，层层抓落实，全体干部职工自觉参与创建的立体式创建格局，确保了精神文明创建活动有组织、有领导、有督促，健康有序的开展。

（二）做好安排，统一部署。一是结合市、县文明办要求和自身实际，制定了工作方案，召开中心全体人员创建动员会，明确了创建目标、创建要求、具体措施、时间安排和责任分工等，确保各项创建工作任务按节点、按要求、按内容落实到位。二是充分发挥党群组织的积极作用，形成了党、政齐抓共管的文明创建的良好局面，中心上下形成合力，共同推进。

（三）营造氛围，搞好宣传。通过张贴宣传海报，在门户网站、电子屏滚动播放践行社会主义核心价值观、道德建设、法制建设、诚信建设等公益宣传语，利用微信工作群等形式，广泛宣传创建工作，积极倡导文明、优质、高效、廉洁服务，扎实营造“人人重视，人人参与”的良好创建氛围。

二、紧盯测评体系，认真完成各个项目内容要求

（一）大力开展理想信念教育

一是积极组织开展学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育及落实全面全严治党，推动单位全体党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗；二是利用重大纪念活动和传统节庆，开展了“诗歌朗诵会”、“话团圆、讲家风”、重温入党誓词等主题活动；三是践行社会主义核心价值观，根据行业特点，广泛发动全中心干部职工从自身做起，从身边小事做起，着力培养公德意识和公共意识，推行勤俭节约和深化“六文明”系列活动等，不断提升干部职工文明水平；四是思想道德建设，积极开展“四德”建设，表彰中心“四德”建设先进模范4人，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，并评选出文明家庭3个，积极参加县纪委与县文联联合举行的“讲家史、立规矩、正家风、传家训”主题征文比赛活动，并获得个人二等奖，通过开展活动，为职工提供崇德向善的工作环境。

• 积极开展服务型单位建设

一是促进学习型单位建设，坚持每周五学习制度，列出学习书目，开展读书交流、演讲等活动强化学习成效，采取专家辅导、书记讲党课、举办培训班等，集中学、自学、观看电视片、开展警示教育、撰写心得体会等多种形式相结合，调动干部职工的学习积极性，使中心干部职工政治思想、职业道德、文明行为规范、学法用法、诚信服务水平等有了明显提高；二是建成以方便服务群众为特色的自助服务系统和电子监察系统，开通网上预约、受理、投诉等。开展免费咨询帮办服务，整合各部门办事流程和指引提升服务效能，下沉62项涉及群众切身利益事项由乡镇智慧政务服务中心办理，为农村老百姓提供优质便利服务；三是制定了《诚信建设活动方案》和《褒奖诚信惩戒失信制度》，进行了诚信服务专题培训学习，举办了“诚信服务 从我做起”签名活动，并开展了多种诚信服务活动。对《宪法》、《中华人民共和国监察法》、《行政许可法》进行了专题宣讲，通过学习及宣讲，营造依法行政、依法办事的良好法治氛围；四是开展文明风尚行动，制定了《工作人员日常行为规范》等制度，举办了“文明礼仪”知识专题讲座，利用节假日组织学习文明礼仪，举办了“文明礼仪”知识测试，在职工中组织开展创优争先活动，根据文明服务、职业道德、业务水平、群众评议等制定职工文明守则，每季度评出青年文明号、雷锋志愿岗、三八红旗手等先锋岗位，每周评出“服务之星”，评选先进人物4名，文明科室2个，开展“最美伊川人”评选活动，营造文明创建创先争优氛围，推荐上报爱岗敬业、助人为乐等模范10人；五是倡导网络传播文明，建立了《职工文明上网制度》，成立了网络文明传播志愿小组，开通了智慧政务服务工作交流群、智慧政务服务创新”一门式”微信群，及时交流工作，转发文明创新服务新政策、新举措。

• 学雷锋志愿服务成为常态

一是积极招募志愿者，鼓励广大有意参与志愿服务活动的干部职工带头进行志愿服务岗注册登记，扩大志愿者队伍，目前中心注册人数超过总人数的84%，党员志愿者注册率达到100%以上。二是成立了学雷锋志愿服务队，开展了环境卫生整治、义务劳动、文明城市建设、献血、志愿宣传等活动。同时积极开展助困、助残、助老、助孤、助学等定向志愿服务活动，千方百计地为帮扶贫困村的重点对象和来智慧政务服务中心的办事的特殊人群排忧解难，使他们在受助的同时感受到党和政府的关怀、人与人之间的关爱和社会主义大家庭的温暖，共享改革发展的成果。三是建立了学雷锋志愿服务站，在中心受理区域配套完善自助填写区、等候区、自助终端办理区、休息区、共享书吧、母婴室、健康小屋及应急室、完善无障碍设施等各类服务，提供老花镜、雨伞、轮椅、拐杖、针线包等，实现了wifi全覆盖，为前来办事的群众提供方便。四是网络文明传播正能量。成立了传播志愿小组，积极做好网上文明传播活动与网下日常工作及传统媒体宣传相结合，实现融合互补，打好“组合拳”，提升文明传播的渗透力，搞好线上引领。

• 保障员工权益，加强人文关怀

一是制定了《工会民主管理制度》、《职代会民主管理制度》、《文化体育活动实施方案》，邀请心理咨询专家来中心举办《爱上学习的秘密》、《学会减压》等讲座，并让孕期职工调至共享书吧工作，给予职工人文关怀，保障职工的合法权利；二是利用春节、清明、端午、七夕、中秋、重阳等中华传统节日开展“我们的节日”系列活动，参加“公仆杯”篮球赛和“书香伊川”集体朗诵等文化体育活动，并组建了书法培训班、普通话班、旗袍秀及篮球队，丰富职工的文化生活，以便更好满足干部职工对美好生活的需求；三是建成了党员活动室、共享书吧、文体活动室和文明传习所，在办公区域广泛设置社会主义核心价值观、职业道德、诚信建设、廉政勤政、社会公德、学法用法等方面的宣传载体，各楼层建立营造了各具特色的文明创建氛围。

（五）开展结对帮扶，积极履行社会责任

一是深入走访，制度帮扶计划。2018年是我县扶贫攻坚工作重要的一年，也是实现脱贫摘帽、决胜全面小康社会的关键一年。中心3月份开始帮扶伊川县白沙镇豆村，中心紧紧围绕农村工作大局，坚持从薄弱环节入手，通过抓班子、带队伍、兴产业、促发展，带动豆村各项事业的发展。中心班子成员主动深入白沙镇豆村走访慰问困难群众，现场协调解决困难和问题，并制定了“规划到户、责任到人”结对帮扶工作计划。选派1名副科级干部驻村任第一书记，4名同志到村到户参与扶贫，通过“精准核查、分类施策”最终确定贫困户57户194人，通过金融扶贫、特色种植、技能培训、政策宣传等途径，实现43户贷款249.5万元。目前，有25户90人达到脱贫标准可以脱贫，豆村贫困户发生率降至2.42%。

二是组织学习，加强基层班子建设。以创建“五星支部”为目标，借助“主题党日”、党课学习等机会，着力提升村党员干部的工作能力和思想素质，组织两委干部到县内外的村建工作先进村（姬磨村等）进行实地学习，积极开展“两学一做”活动，积极培养和发展村内的先进青年；7月15日“红色动力主题党日”，邀请县委党校副校长温玉杰老师为豆村党员授党课；9月份中心党组书记给豆村党员上党课，并带领豆村党员干部重温入党誓词等系列活动，这些活动的开展提升了基层党组织的思想意识，为脱贫攻坚工作的开展奠定了坚实基础。

三是注重文明素质建设，开展各类活动。完成爱心超市、老年活动室、卫生所、健身广场、百姓大舞台等基础设施的建设；在豆村刷写扶贫扶志等宣传标语，鼓励贫困户积极脱贫；每月17日定期为豆村60岁以上老人开展免费理发活动；中心多次组织志愿者到豆村开展清洁家园活动；端午节中心领导班子对全村11户分散供养五保户进行了走访慰问，为每位老人送了节日礼物和祝福，并组织中心工作人员与豆村群众开展“浓情端午 扶贫扶志”惠民汇演活动，丰富豆村广大群众文化生活；9月15日组织行政中心志愿者到豆村开展“做志愿表率 为党旗增辉”党员志愿者服务活动，并联合村三委签订《移风易俗倡议书》，倡导村民崇尚节俭，婚事新办。9月21日，为了庆祝首届“中国农民丰收节”，中心与豆村三委联合举办首届农民丰收节篮球友谊赛；10月17日在重阳节当天，中心在豆村开展了“弘扬敬老美德 欢度重阳佳节”慰问活动；12月5日，在第33个国际志愿日，中心志愿者走进豆村开展“助力脱贫攻坚.暖冬关爱行动”为豆村群众送去300多件棉衣及棉被。中心始终把文化惠民、扶贫扶志摆在突出位置，加强统筹谋划，让群众真正享受到“文化民生”带来的幸福生活，在实现物质脱贫的同时实现精神脱贫，经过一年的努力豆村群众满意度明显提升。

四是发挥中心优势特色行业，在豆村设立村级便民服务点。为豆村及周边村群众代办老年乘车卡、慢性病卡等业务100多余件，送服务到村、到家门口，真正让群众享受到政务改革带来的便利。

三、创新成果提升，凸现智慧政务服务良好效应

根据国务院简政放权和“互联网+政务服务”的要求，按照受审分离、限时办结”全程电子监督的新模式运行，我们转变“一站式”的服务模式，实行“一门集中、一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式创新改革，目前中心已入驻39个部门966项行政许可和公共服务事项，设置有窗口118个，8个功能区域，日均办件量超过600余件，提前办结率达53.6%，平均办件时长为1.06个工作日，极大地提高了办事效率，受到了社会各级的广泛赞誉。《人民日报》、《河南日报》、《洛阳日报》等多家媒体进行了关注报道。11月8日省委常委、9月27日省放管服改革领导小组分别到我县调研，对我县“放管服”改革工作给予了高度评价。河南省人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室、河南机构编制工作委员会办公室先后对我县“放管服”改革的先进做法给予了通报表扬，号召全省转发学习，安阳、濮阳、漯河、三门峡及周边县50多个兄弟单位先后到中心参观学习,我县在“放管服”改革中走在全省前列，为河南省树立了标杆。

精神文明创建工作是一项全面提升中心整体素质的长期的系统工程，今后我们在市、县文明办的指导下，在已取得成绩的基础上，继续坚持发展的新理念、新战略，不忘初心、牢记使命，以党的十九大精神为指引，按照“把方便留给群众，把困难留给中心”的服务理念，进一步提升中心文明单位创建工作成效，为全县精神文明建设和经济社会发展不断作出应有贡献。